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许宁宁:RCEP何以“三个三成”影响世界经济?

(东西问)许宁宁:RCEP何以“三个三成”影响世界经济?

中新社南宁1月9日电 题:许宁宁:RCEP何以“三个三成”影响世界经济?

中新社记者 蒋雪林

经各成员国的共同努力,2012年由东盟发起,历时8年,由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),于2022年1月1日生效。该协议的生效实施,在亚太区域合作中具有里程碑意义。它对区域和世界经济将产生何种影响?企业将从中获得怎样的机遇?中国—东盟商务理事会执行理事长、中国—东盟首席商务专家、RCEP产业合作委员会主席许宁宁近日接受中新社“东西问”独家专访进行解读。

中新社记者:RCEP生效实施将给中国—东盟合作带来哪些影响?

许宁宁: RCEP对服务贸易和投资贸易,有许多便利化、自由化的条款和内容,对推动中国—东盟合作非常有利。随着协议正式实施,中国和东盟之间的合作,会在以往自贸协定框架的基础上,获得更多市场深度融合机会。特别是在相互投资方面,为企业提供更多自由化便利化的制度基础,这也是中国与东盟进一步深化供应链、提升坚韧度的重要基础。

2021年9月10日,中国—东盟商界领袖论坛暨中国—东盟建立对话关系30周年特别会议在广西南宁举行。图为论坛上举行以“RCEP引领未来增长”为主题的特别对话环节。中新社记者 陈冠言 摄

RCEP的实施将有利于中国与东盟的行业对接和产业合作,双方有望实现以开发优势互补、产业升级为导向的积极对接。有此助力,中国和东盟商协会的灵活性、代表性将得到充分发挥,双方的产业合作将推向全新高度。

RCEP实施后,中国和东盟以自由贸易协定(FTA)政策支持双方在数字经济、绿色经济、互联互通等领域的合作,共同推动创新发展、可持续性发展、融合发展,应对挑战、开创未来,并促进疫后经济快速复苏。

广西贵港市港北区的广西绿源电动车有限公司生产车间里,工人正在组装电动车。近年来,贵港市积极拓展东盟市场,规划建设中国—东盟新能源电动车生产基地。中新社记者 黄艳梅 摄

中新社记者:RCEP实施会否加强东盟在亚太经济合作中的中心地位?

许宁宁:东盟和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰建立的5个“10+1”FTA,体现了东盟的中心地位。8年前,东盟发起RCEP谈判,经过15方成员的共同努力,最终顺利在今年1月1日生效。RCEP由东盟发起主导,体现其在地区合作中的引领作用,也增强了东盟的国际地位。在RCEP建设方面,中国与东盟密切合作,发挥重要的推动作用。2020年11月15日RCEP正式签署后,中国和东盟各国领导人曾在多个场合谈到期望该协议早日成效。

东盟发展的成功经验之一,是“自由贸易+多边合作”。

东盟是东亚地区最先实施自贸区的地区,FTA政策促进东盟团结稳定、经济增长。每次遇到危机,如1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、新冠疫情等,东盟都把进一步推进FTA和经济一体化作为应对危机的重要举措。

2019年8月30日,中国(广西)自由贸易试验区在广西南宁举行揭牌仪式。中新社记者 陈冠言 摄

尽管一些东盟国家担忧本国少数产业和行业被冲击,但东盟与有关国家签署多个FTA,一些域外大国(包括中国)投资东盟产业,由此开拓国际市场,有利于东盟整体产业升级。如印尼过去对FTA担忧最大,近些年中国企业从采矿、矿产品深度加工到产业园区建设,就是促进印尼产业升级的一个例子;再如越南与欧盟签署FTA,中国服装企业从一开始仅在越南进行成衣加工,到发展为配套企业陆续进入越南投资。在FTA的洗礼下,东盟已成为世界经济最活跃的地区之一。

2021年9月10日,第18届中国—东盟博览会上,马来西亚咖啡受热捧。中新社发 彭寰 摄

中新社记者:RCEP的实施对世界经济有何影响?

许宁宁:RCEP生效后,将为世界经济增长注入新的活力。在世界经济增长亮点方面,没有其他任何区域合作比之给世界经济带来更多期待,因为它毕竟是一个由30%全球人口、30%全球贸易规模和30%全球GDP规模组成的世界最大的自贸区。

RCEP生效实施必将推动中国与东盟合作走上更高的台阶。中国和东盟互为最大贸易伙伴和重要投资合作伙伴。该协议的生效实施,使东亚地区成为世界经济的增长引擎,而构成这种引擎的动力,主要是中国和东盟。