文章目录

0 引言

1 制度背景、文献评述与研究假设

2 数据说明

2.1 企业税收调查数据

    2.1.1 应缴税额补贴

    2.1.2 征缴力度补贴

2.2 企业工商注册数据

    2.2.1 企业跨城市投资决策数据

    2.2.2 被投资企业持续经营数据

2.3 土地出让数据

3 土地财政收入对企业税收补贴的影响

3.1模型设定

3.2 土地财政收入对应缴税额补贴的影响

    3.2.1基准结果

    3.2.2 异质性

3.3 土地财政收入对征缴力度补贴的影响

    3.3.1基准结果

    3.3.2 异质性

4 企业税收补贴对招商引资“量”和“质”的影响

4.1 模型设定

4.2 实证结果

    4.2.1 招商引资数量

    4.2.2 招商引资质量

5 结论与政策建议

文章摘要:本文综合企业税收调查、土地出让和工商企业注册三方面微观数据,实证考察了中国经济发展过程中地方政府所采取的"土地财政→税收补贴→招商引资"的策略性行为。研究结果显示,一方面,当地方政府能够获得更高的居住用地出让收入时,会倾向于为辖区内企业提供更大力度的税收补贴,包括应缴税额补贴和税收征缴力度补贴。另一方面,提供税收补贴能够帮助地方政府吸引到更多的企业投资,但其中通过应缴税额补贴吸引到的投资具有更高的后续退出概率,即存在"引得来、留不住"问题。论文的研究发现丰富了对中国地方政府以土地财政为核心的城市经营模式的认知,也有助于解释当前地方政府招商引资过程中"招商容易养商难"的现实困境,对于正在推进的土地财政制度改革和招商引资策略调整具有政策借鉴价值。

文章关键词:

论文DOI:10.16513/j.cnki.cje.2021.04.002

论文分类号:F301.2;F812;F279.2